matchID - traitement de données d'identité

## Contexte et problème identifié
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                          <span class="rf-logo rf-text--left" title="République Française">
                            <span class="rf-logo__title">
                            Ministère<br>de l'Intérieur
                            </span>
                          </span>
                        </div>
                        <div class="rf-tile__body">
                          <h4 class="rf-tile__title">2017...</h4>
                          <p class="rf-title__desc rf-text--left">
                            le projet matchID réalise en POC un moteur de recherche des décès avec le fichier INSEE, alors en accès restreint
                          </p>
                        </div>
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                          <img data-src="custom/img/logo_insee.svg" alt="logo Insee">
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                        <div class="rf-tile__body">
                          <h4 class="rf-tile__title">... fin 2019</h4>
                          <p class="rf-tile__desc rf-text--left">
                            sur demande de la CADA, l'INSEE publie l'ensemble des 25 millions d'enregistrements de décès depuis 1970 <a href="https://www.data.gouv.fr/fr/datasets/fichier-des-personnes-decedees/)">data.gouv</a>                      </p>
                        </div>
                      </div>
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                          <h4 class="rf-tile__title">début 2020...</h4>
                          <p class="rf-title__desc rf-text--left">
                            Fabien A. (MA puis MJ) crée le moteur de recherce des décès, <a href="https://deces.matchid.io" target="_blank">deces.matchid.io</a>. Cristian PB (MI) crée l'API, et publie l'application aux préfectures.<br>
                            <strong>2500 utilisateurs quotidiens</strong>, 25M appels API en 2020<br>
                            L'API d'appariement est utilisée par quelques hopitaux pour <strong>fiabiliser des études cliniques</strong>.
                          </p>
                        </div>
                      </div>
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                        <span class="rf-logo rf-text--left" title="République Française">
                          <span class="rf-logo__title">
                          République<br>Française
                          </span>
                        </span>
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                        <div class="rf-tile__body">
                          <h4 class="rf-tile__title">2021 ...</h4>
                          <p class="rf-tile__desc rf-text--left">
                            Prise en compte des erreurs de l'opendata INSEE signalées par les usagers.<br>
                            Généralisation de l'appariement (hôpitaux, autres fichiers d'identités). <br>
                            Standardisation des fonctions (API recherche, appariement) pour tout type de FI (france connect, agent connect, ...)
                          </p>
                        </div>
                      </div>
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## Description du projet
                <div class="rf-container">
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                        <h4>deces.api.gouv.fr + matchID</h4>
                          <p class="rf-text--left">
                            Devenir le <strong>diffuseur public de référence de la donnée de décès</strong>
                            à l'instar d'adresse.gouv.fr, et faire de <strong>matchID le produit de mise en qualité de l'identité numérique</strong> pivot (nom, prénom, lieu, date de naissance).
                          </p>
                      </div>
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                        <h4>Mise en qualité participative</h4>
                          <p>
                            Massifier le recours aux <strong>corrections paraticipatives</strong> (usager, généalogiste),
                            pour mettre en qualité le fichier des décès, assurer le backoffice et
                            la transmission à l'INSEE.<br><br>
                            <strong>Organiser le dialogue</strong> des fichiers autour du décès (INSEE, CERT Décès, COMEDEC, ...) pour proposer
                            une <strong>réducton du délai de publication</strong>.
                          </p>
                      </div>
                    </div>
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                          <h4>Développer les usages</h4>
                          <p>
                            <strong>Renforcer la base d'usagers de l'API décès</strong>: généalogistes, hopitaux - et l'élargir
                            (FI, SIRH, pré-notariat numérique, banques, assurance).
                            <br><br>
                            Offrir une capacité d'<strong>industrialisation la production d'API de FI</strong>, de recherche et d'appariement</strong>
                            aux finalités de qualité, de fiabilisation d'études et de lutte contre la fraude.
                          </p>
                      </div>
                    </div>
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                          <h4>Développer les capacités</h4>
                          <p>
                            Améliorations fonctionnelles (géographique, active learning) et capacitaires (base x10 avec gestion
                            de <strong>scalabilité cloud</strong> jusque x100)<br><br>
                            <strong>Standardiser les composants et patterns d'intégration</strong> (dataprep, recherche, appariement) pour réutilisation accélérée
                            au profit de tout FI utilisant l'identité pivot.
                          </p>
                      </div>
                    </div>
                  </div>
                </div>
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## Critères de succès
                <div class="rf-container">
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                        <div class="rf-tile__body">
                          <h4 class="rf-tile__title">100 M</h4>
                          <p class="rf-title__desc">
                            Appels API décès en 2021
                          </p>
                        </div>
                      </div>
                    </div>
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                          <h4 class="rf-tile__title">10 000</h4>
                          <p class="rf-title__desc">
                            Propositions de correction des décès
                          </p>
                        </div>
                      </div>
                    </div>
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                        <div class="rf-tile__body">
                          <h4 class="rf-tile__title">1 000 000</h4>
                          <p class="rf-title__desc">
                            Appariements (décès ou autre FI)
                          </p>
                        </div>
                      </div>
                    </div>
                    <div class="rf-col-xs-12 rf-col-xl-3">
                      <div class="rf-tile">
                        <div class="rf-tile__body">
                          <h4 class="rf-tile__title">10</h4>
                          <p class="rf-title__desc">
                            Cas d'usages d'appariement / API
                          </p>
                        </div>
                      </div>
                    </div>
                    <div class="rf-col-xs-12 rf-col-xl-3"></div>
                  </div>
                </div>

## Bénéfices pour le ministère & l'usager

<div class="rf-container">
                <div class="rf-grid-row rf-grid-row--gutters">
                  <div class="rf-col-xs-12 rf-col-xl-4">
                    <div class="rf-tile rf-text--left">
                      <div class="rf-tile__body">
                        <h4 class="rf-tile__title">Données de décès fiables</h4>
                        <p class="rf-tile__desc">
                          L'absence de garantie du fichier INSEE ne permet pas de considérer le fichier décès comme
                          une référence fiable.
                          <br><br>
                          La capacité de correction du fichier des décès est un bénéfice pour tous les
                          utilisateurs est un premier pas vers <strong>une donnée garantie</strong>, avec une gouvernance
                          renforcée.
                        </p>
                      </div>
                    </div>
                  </div>
                  <div class="rf-col-xs-12 rf-col-xl-4">
                    <div class="rf-tile rf-text--left">
                      <div class="rf-tile__body">
                        <h4 class="rf-tile__title">Pérenniser matchID</h4>
                        <p class="rf-tile__desc">
                          matchID a déjà été utilisé pour une dizaines d'études pour <strong>plusieurs ministères</strong> (Intérieur, Education nationale, DGFIP).
                          <br><br>Renforcer son développement favorisera la réutilisation en production avec des <strong>patterns d'architecture</strong> standardisés au profit
                          des différents systèmes du ministère (<strong>en cours pour les immatriculations</strong>)
                        </p>
                      </div>
                    </div>
                  </div>
                  <div class="rf-col-xs-12 rf-col-xl-4">
                    <div class="rf-tile rf-text--left">
                      <div class="rf-tile__body">
                        <h4 class="rf-tile__title">Circulation des données d'identité numérique</h4>
                        <p class="rf-tile__desc">
                          le ministère de l'Intérieur est en charge de l'<strong>identité numérique</strong>.
                          <br><br>
                          La multiplicité
                          des sources d'identités nécessite une <strong>mise en qualité de l'écosystème</strong>. La possibilité
                          d'un produit sur étagère offrirait de nouvelles perspectives dans cette finalité.
                        </p>
                      </div>
                    </div>
                  </div>
                </div>
              </div>

## Bénéfices pour l'intérêt général

<div class="rf-container">
                <div class="rf-grid-row rf-grid-row--gutters">
                  <div class="rf-col-xs-12 rf-col-xl-4">
                    <div class="rf-tile rf-text--left">
                      <div class="rf-tile__body">
                        <h4 class="rf-tile__title">API ouverte et de qualité</h4>
                        <p class="rf-tile__desc">
                          L'API décès est d'ores et déjà monitorée et dispose de statistiques publiques, s'inscrit
                          pleinement dans la <strong>stratégie API de l'État</strong>.<br><br>
                          Son inscription au catalogue api.gouv.fr permettra d'afficher une <strong>garantie</strong> dans la qualité de service
                          à l'usager.
                        </p>
                      </div>
                    </div>
                  </div>
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                      <div class="rf-tile__body">
                        <h4 class="rf-tile__title">RGPD, Droit à l'oubli</h4>
                        <p class="rf-tile__desc">
                          La tâche de retrait des personnes décédées aux fichiers est aujourd'hui lourde ou ou peu performante (~50% avec des algorithmes stricts).
                          <br><br>
                          <strong>Mettre sur étagère une capacité d'appariement gratuite et performante</strong> favorisera la conformité RGPD et l'application du droit à l'oubli
                          au sein de l'Administration comme dans le privé.
                        </p>
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                        <h4 class="rf-tile__title">Code ouvert et libre</h4>
                        <p class="rf-tile__desc">
                          les produits du projet matchID sont dévéloppé en licence libre et en
                          <strong><a href="https://github.com/matchid-project/" title="github matchID" target="_blank">code-in-the-open</a></strong>.
                          <br><br>
                          Ils sont
                          donc disponibles sans intermédiaire en permanence dans leur dernière version,
                          <strong><a href="https://matchid.io" target="_blank" title="documentation matchID">documentés</a></strong>
                          et réutilisables on-premise, y/c hors ligne. Le code source est auditable et la maintenance
                          de sécurité assurée avec diligence.
                        </p>
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## Coûts projets
              <div class="rf-container">
                <div class="rf-grid-row rf-grid-row--gutters">
                  <div class="rf-col-xs-12 rf-col-xl-2"></div>
                  <div class="rf-col-xs-12 rf-col-xl-4">
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                      <div class="rf-tile__body">
                        <h4 class="rf-tile__title">100jh</h4>
                        <p class="rf-tile__desc">
                          Charge évaluée en 2021 pour les fonctions de développement et devops du projet:
                          fonctions de retour usager sur les fiches décès, évolutions de l'appariement,
                          premier niveau de faisabilité de standardisation des composants.<br>
                          Assurée par Fabien ANTOINE et Cristian Perez Brokate.
                        </p>
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                      <div class="rf-tile__body">
                        <h4 class="rf-tile__title">125k€</h4>
                        <p class="rf-tile__desc">
                          ~ 100jh recrutement sur marché d'un pilote/scrum master, également en charge du community management (sera renforcé
                          par un stagiaire), pour améliorer la qualification des priorités usager, et l'organisation
                          des échanges entre administration.<br><br>
                          25k€ coût de compute C3 pour les fonctions d'appariement (dév de la scalabilité & tests au limites)
                        </p>
                      </div>
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              </div>

## Calendrier 2021
              <div class="rf-container">
                <div class="rf-grid-row rf-grid-row--gutters">
                  <div class="rf-col-xs-12 rf-col-xl-4">
                    <h3 class="rf-text--center">T1</h3>
                    <div class="rf-highlight rf-text--left">
                      <h4>deces.api.gouv.fr</h4>
                        <p>
                          - Bascule domaine deces.api.gouv.fr<br>
                          - Publication sur api.gouv.fr<br>
                          - Statistiques comportementales sur stats.data.gouv.fr<br>
                          - Intégration France Connect<br>
                        </p>
                    </div>
                    <br>
                    <div class="rf-highlight rf-text--left">
                      <h4>Recensement usages</h4>
                        <p>
                          - Communautés généalogistes<br>
                          - Hôpitaux<br>
                          - FI et fichiers ministères Intérieur / Justice<br>
                        </p>
                    </div>
                  </div>
                  <div class="rf-col-xs-12 rf-col-xl-4">
                    <h3 class="rf-text--center">T2</h3>
                    <div class="rf-highlight rf-text--left">
                      <h4>Participatif décès</h4>
                        <p>
                          - Base fiches correctives (mongodb)<br>
                          - UIs formulaires de correction (correction, ajout, doublons)<br>
                          - UI workflow validation des corrections (statut)<br>
                          - GT INSEE/COMEDEC<br>
                        </p>
                    </div>
                    <br>
                    <div class="rf-highlight rf-text--left">
                      <h4 >Améliorations UI/API décès</h4>
                      <p class="rf-tile__desc">
                        - Réal fonctions de recherche avancée (regex, activation fuzzy par champ)<br>
                        - Màj référentiel INSEE COG 2021<br>
                        - Recherche / code postal<br>
                        - Appariement / fuzzy géo<br>
                      </p>
                    </div>
                  </div>
                  <div class="rf-col-xs-12 rf-col-xl-4">
                    <h3 class="rf-text--center">T3</h3>
                    <div class="rf-highlight rf-text--left">
                        <h4 >Scalabilité appariement</h4>
                        <p class="rf-tile__desc">
                          - Scripts de déploiement d'instance dédiées par traitements lourd<br>
                          - Tests aux limites (objectif 1000 à 10000 matchs/seconde, contre 100 aujourd'hui<br>
                        </p>
                    </div>
                    <br>
                    <div class="rf-highlight rf-text--left">
                      <h4 >Faisabilité standardisation</h4>
                      <p class="rf-tile__desc">
                        - Réalisation modules npm (svelte-search-people-ui, express-search-people)<br>
                        - POC LDAP/SIRH <br>
                        - POC 1 fichier MI (SIV, AGRIPPA, ...)<br>
                      </p>
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